Bulletin de Janvier 2019

Préfailles, le 20 décembre 2018

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Pluies et vents de saison sont au rendez-vous à Préfailles, ce qui n’empêche cependant pas que l’activité pour la sauvegarde de notre environnement reste importante.

En effet, plusieurs chantiers sont en cours et des projets avancent:

• Des chantiers engagés au niveau communal :
  • 2^ème phase des travaux pour l’aménagement de la place du village
  • installation de bâches de rétention des eaux pluviales au dessus de la grande plage, afin d’éviter les débordements lors de fortes pluies
• Projet de réalisation d’une résidence senior :

La commune prévoit la construction d’une résidence senior de 25 logements, située à proximité du centre culturel, qui seront mis en location début 2021.

• Plusieurs chantiers en cours, à l’initiative de particuliers, pour la construction de nouvelles habitations

Les constructions de nouvelles habitations, dont certaines  sur des espaces proches du rivage sont en cours : ex une 3 ème maison sur un des lots du camping des lézards et des maisons sur des terrains situés en bas de la rue des Ajoncs.

• Des projets sur les zones en OAP  (Opération d’aménagement programmée):
  • Clos des agneaux : la plupart des terrains sont vendus et les premiers permis de construire pourront être déposés au printemps
  • La Croix Martin : Le projet initial (100 logements) a été revu suite à la découverte de zones humides qui seraient non constructibles. On se dirige vers la création à partir de 2021 d’une soixantaine de logements sur deux zones bâties (une à l’ouest et l’autre à l’est) avec une zone centrale non constructible. La commune est dans l’attente des résultats d’une deuxième étude de terrain afin d’avoir des éléments plus précis sur ces zones humides.
  • La Cla : projet initial d’une vingtaine de lots, libres de constructeur, avec 6 logements sociaux dont 3 en accession sociale. Le lotisseur (France Lots) a déposé une demande d’aménagement fin octobre auprès de la commune. La commune lui a demandé de revoir son projet afin que celui-ci soit plus en phase avec les demandes exprimées lors de la réunion de concertation organisée par la commune qui a réuni plus de 80 riverains fin août.

• Modifications du PLU :
  • Comme prévu après quelques années d’application, le PLU a fait l’objet de modifications (que l’ASEP a eu l’occasion de discuter lors de la commission extra municipale). qui ont été votées par le conseil municipal de septembre :
  • les principales :
    • possibilité de construire une annexe dans l’angle d’un terrain, (donc sur 2 limites séparatives, ce qui était interdit avant cette modification) limitée à 30 m2 et 3,20 m de hauteur.
    • Les piscines ne pourront pas être implantées à moins de 3m des limites séparatives
    • Les constructions nouvelles peuvent ne pas respecter les retraits par rapport à la voie publique en s’alignant sur une construction existante. Cette possibilité a été largement utilisée par une construction sur un lot de l’ancien camping des lézards et a ainsi conduit à ce qu’un angle de la maison soit situé seulement à environ 1m de la route. La modification prévoit que cette possibilité soit contrainte par un alignement parallèle ce qui devrait permettre d’éviter ce type de problème.

• Le plan de gestion de la zone naturelle sensible située entre Port aux Goths et Pormain.

Déclaration d’utilité publique (DUP)

Cette zone  (200 ha) appartient pour partie au département, pour une autre partie au conservatoire et plusieurs parcelles appartiennent encore à des propriétaires privés. Une enquête publique a eu lieu en août pour évaluer l’opportunité de déclarer cette zone comme étant d’intérêt public. Ceci permettra de pouvoir procéder à des expropriations pour les terrains que les propriétaires privés n’ont pas voulu vendre à l’amiable jusqu’à maintenant. Le commissaire enquêteur a émis un avis favorable sans réserve, il est donc fort probable que le préfet suivra son avis.

Signature d’un plan de gestion

Début 2016, les communes de Préfailles, Pornic et la communauté d’agglomération ont signé avec le département et le conservatoire du littoral, un plan de gestion de la zone appartenant au conservatoire

Ce plan prévoit diverses actions dont certaines ont déjà été réalisées : par exemple  achat et démolition de la maison qui était située au dessus de la plage de la Palette mais d’autres ne l’ont été que de façon très partielle: entretien des parcelles en particulier par débroussaillage afin de recréer une lande bretonne.

La commune, responsable de la sécurité, a fait procéder à la création de chemins accessibles par les pompiers suite au départ de plusieurs feux durant l’été  et à la réfection et l’entretien des barrières pour empêcher la circulation automobile.

Nous avions appris au début de l’été que le conservatoire du littoral avait prévu d’abattre plus d’une centaine d’arbres sur cette zone. L’ASEP a pris contact avec la commune et a demandé au département et au conservatoire de surseoir à cet abattage car nous considérons que les arbres sont un des éléments identitaires essentiels de Préfailles.

Un collectif, à l’initiative d’un des membres de l’ASEP, s’est par ailleurs créé pour protester contre ces abattages.

Après plusieurs échanges relativement vifs, y compris sur place, et avec le soutien de la commune, nous avons obtenu que ces arbres ne soient, pour l’instant, pas abattus.

L’ASEP est persuadée de la nécessité de sauvegarder le caractère naturel de ce site mais nos désaccords portent essentiellement sur les notions de nature et de biodiversité.

Nous considérons, contrairement au conservatoire, que l’intervention de l’homme n’est pas que négative (en particulier pour les plantations d’arbres) et que par conséquent les éléments constitutifs du paysage et de l’histoire des lieux n’ont pas à être obligatoirement supprimés.

Nous avons aussi obtenu, ainsi que le collectif et d’autres associations, d’être membre du comité de suivi de ce plan qui n’avait pas été mis en place. La première réunion s’est tenue le 7 décembre et il a été, entre autres, décidé  de faire réaliser une étude paysagère.

Ce nouveau dossier nous paraît très important et il nécessitera une vigilance soutenue.

Bien sûr, nous comptons toujours sur vous pour nous faire part de vos remarques et de toute information susceptible d’avoir un impact sur notre si bel environnement préfaillais.

En conclusion, il ne nous reste plus qu’à vous souhaiter d’excellentes fêtes de fin  d’année !

Edith MARTINE

Présidente de l’ASEP